경관계획 중점경관관리구역 특성 변화 분석 - 경기도를 중심으로 -

초록

본 연구는 재정비 1차를 완료한 경기도의 24개 도시를 대상으로 중점경관관리구역의 변화를 분석했다. 2007년~2023년간 중점경관관리구역과 도시특성을 데이터화 한 후 시간흐름, 경관유형, 클러스터특성, 상위계획과의 관계성 측면을 중심으로 분석하였고 결과는 다음과 같다. 첫째, 경관법 전부 개정에 따른 제도 변화로 초기에 과도하게 지정된 구역을 조정하고 신중하게 구역을 지정 관리하는 추세로 전환되었고, 제도가 안착되면서 중점경관관리구역계획의 필요성이 증대되었다. 둘째, 초기에는 자연경관을 중심으로 구역을 지정했으나 점차 시가지경관을 강조하는 경향을 보였다. 셋째, 수변 유형은 일관성 있게 중요한 경관 자원으로 인식되며 연속성있게 관리되고 있었고, 산림 역사문화유형은 선택과 집중을 통한 경관관리 방식으로, 시가지 기반시설 유형은 기존 구역을 재조정하고 새로운 경관관리 대상을 발굴하는 방식으로 재정비가 이뤄지고 있다. 넷째, 중점경관관리구역 특성 변화를 다각적으로 심도 있게 고찰하기위하여 분석대상도시를 두 가지 측면에서 유형화하여 분석하였다. 다섯째, 도경관계획은 연속성 있는 경관관리의 틀을 제시하고, 하위계획과의 연계 강화를 위한 구체화방안 및 제도화가 필요한 것으로 분석되었다. 이상의 분석 결과는 중점경관관리구역 변화에 유연하게 대응할 수 있는 경관관리제도이나 일관성 있게 경관을 관리하기 위해서는 구역 변화에 대한 타당성, 적정성을 검증하고, 상위-하위계획간의 연속성 제고를 위한 제도 개선이 필요하다는 것을 시사한다.

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